MENSAJE DEL SEÑOR PRESIDENTE DEL IPSFA 2017

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MENSAJE DEL SEÑOR PRESIDENTE DEL IPSFA 2017


 

En mi calidad de Presidente del Consejo Directivo del IPSFA, deseo expresar mi agradecimiento a los miembros del Consejo por su compromiso en gestionar eficazmente la situación financiera adversa que atraviesa la Institución, concretamente desde el año 2015, cuando se hizo necesario recurrir al apoyo del Estado para atender las obligaciones previsionales de nuestra población afiliada; de igual manera, merece especial reconocimiento el personal del Instituto, por el trabajo orientado al pago de todas las obligaciones previsionales reconocidas durante el 2017.

Como expresión del espíritu de servicio que caracteriza a la Fuerza Armada, me llena de orgullo haber servido efectivamente a nuestros afiliados durante el 2017, a pesar de las dificultades financieras enfrentadas.

Estos resultados positivos no hubieran sido posible sin el apoyo de las gremiales de jubilados de la Fuerza Armada, quienes desde su ámbito de incidencia aunaron esfuerzos con nosotros, para que los recursos necesarios para cubrir el déficit de pensiones se transfirieran oportunamente; tal como lo prometió el señor Presidente de la República, en el sentido de apoyarnos mientras se encuentra una solución definitiva a las dificultades financieras del IPSFA, las que se vienen incubando desde la finalización del conflicto armado.

En esa misma línea de ideas, cabe destacar aquí, el apoyo de las diversas fracciones legislativas que promovieron refuerzos presupuestarios, durante el 2017, para el Instituto, destinados a cubrir el déficit de pensiones del IPSFA.

Congruente con lo anterior, la Resolución de la Sala de lo Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, relacionada al Presupuesto General del 2017, ayudó a aclarar las dudas existentes, por parte de algunos sectores, sobre la responsabilidad del Estado de garantizar las pensiones a los miembros de la Fuerza Armada. No obstante, la concurrencia de esfuerzos orientados a subsanar el déficit de pensiones en el IPSFA, la postergación de una solución definitiva está profundizando los desequilibrios actuariales de los programas que administramos.

A partir de un diagnóstico realizado en el 2011, con el apoyo de la Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS), se evidenció la gravedad de la crisis del Instituto luego de la firma de los Acuerdos de Paz, cuando se dejó de percibir gran parte de los ingresos de cotizaciones y aportes, en contraposición con las necesidades crecientes de pagos de prestaciones.

Con el apoyo de CIEDESS, en el año 2011 se comprobó que el Fondo de Retiro, el Seguro de Vida Solidario y el Régimen de Pensiones presentaban desequilibrios actuariales que demandaban reformas urgentes, ya que los ajustes paramétricos necesarios para restablecerlos no se adoptaron en su momento, habiéndolos sustituido con el uso de las reservas acumuladas tiempo atrás. También, se comprobó que una parte de las referidas reservas, adquiridas en tiempos de bonanza, no son fáciles de vender.

Por todo ello, se han propuesto una serie de reformas a la Ley del IPSFA, ante la Asamblea Legislativa, desde el año 2013. En el 2016 se les explicó, con algún detalle, a los señores Diputados la situación del Instituto, habiéndose conformado así una Subcomisión para estudiar el proyecto.

Para apoyar dicho análisis se contrataron los servicios de un actuario que revisó la situación de déficit de los tres regímenes administrados por el Instituto; él advirtió que, de no realizarse reformas urgentes, el déficit que presenta el Programa de Pensiones, se observaría también dentro de poco tiempo en el Fondo de Retiro y eventualmente, en el Seguro de Vida Solidario.

Podemos decir, entonces, que el 2018 impondrá mayor desafío al IPSFA para restablecer su equilibrio financiero, a partir de las reformas que apruebe la Asamblea Legislativa; en ello estaremos avocados durante el próximo ejercicio, esperando contar siempre con el apoyo de las gremiales de jubilados, el respaldo legislativo y el compromiso del señor Presidente de la República, en apoyarnos mientras se reforma la Ley.

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